Raport privind monitorizarea implementării Planului de Integritate al Departamentului Poliţiei de Frontieră pe anii 2015-2017 (reieşind din raportul prezentat de autoritate, perioada de raportare sem. II an.2015)

În conformitate cu prevederilor pct. 28¹ din Metodologia de evaluare a riscurilor de corupţie în autorităţile şi instituţiile publice aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 906 din 28.07.2008, instituţia suspuse evaluării raportează semestrial CNA despre implementarea planului de integritate.

Planul de Integritate al DPF a fost aprobat la data de 02.07.2015, urmare evaluării riscurilor instituţionale de corupţie în cadrul a patru sectoare ale poliţiei de frontieră. Acesta cuprinde, pentru domeniile identificate ca vulnerabile la riscurile de corupţie, măsurile necesar a fi realizate în scopul excluderii, diminuării sau controlului riscurilor de corupţie. Planul de Integritate a fost plasat pe pagina web a DPF la rubrica „Informaţie publică” – „Politica anticorupţie şi practica disciplinară.”

Planul de Integritate include opt obiective din care derivă  56 acţiuni.

Prin scrisoarea nr. 35/13-169 14.01.2016, DPF a prezentat raportul privind implementarea acţiunilor din Planul de Integritate pentru semestrul II al an. 2015, menţionând nivelul practic de implementare sau realizare a acţiunilor, conform indicatorilor stabiliţi.

Astfel, pentru semestrul II al an. 2015, DPF a avut de realizat, conform Planului de Integritate, cinci măsuri (acţiuni), care au fost realizate complet:

1. Acţiunea 2.1 Identificarea şi aprobarea unor criterii de majorare a coeficientului de salarizare pentru poliţiştii de frontieră.

            DPF a abordat problema majorării cu 20% a salariului de funcţie către conducerea MAI. Necesarul resurselor financiare a fost identificat din economiile formate în primul semestru al anului din contul funcţiilor vacante care urmează să fie completate cu absolvenţii CNPF şi Academia „Ştefan cel Mare.”

            Iniţiativa a fost acceptată parţial, astfel angajaţii Departamentului Poliţiei de Frontieră au beneficiat de o majorare a salariului de funcţie aproximativ cu 10%.

            Concluzie: Acţiune realizată.

2.Acţiunea 2.2  Examinarea posibilităţii financiare a DPF de a asigura pentru poliţiştii de frontieră din teritoriu (localităţi rurale), transportarea la/de la serviciu, cu mijloace de transport de serviciu.

            Această acţiune este în proces de realizare deoarece, pentru a oferi angajaţilor DPF transport pentru deplasarea la/de la serviciu cu mijloace de transport  de serviciu, DPF urmează să modifice o serie de acte normative, precum şi să iniţieze modificarea unor acte legislative.

Conclizie: Acţiune în curs de realizare.

3.Acţiunea 2.3 Efectuarea unui audit intern pe distribuirea, utilizarea şi cheltuielile de rigoare pe mijloacele de transport distribuite unor categorii (funcţii) din cadrul DPF.

            A fost efectuat auditul intern al gestionării bunurilor materiale şi mijloacelor fixe ale DPF şi subdiviziunile din subordine. Conform recomandărilor auditului, Direcţia management logistic şi aciziţii a dotat o parte din mijloacele de transport cu sisteme GPS, fapt care permite monitorizarea folosirii mijloacelor de transport, strict, în scop de serviciu, precum şi calcularea reală a consumului de combustibil.

            Impactul realizării acestei măsuri este reducerea kilometrajului parcurs cu 6703 km şi economisirea a 13 018 litri de combustibil în zece luni ale an. 2015.

            Conclizie: Acţiune realizată.

4.Acţiunea 8.1.2 Stabilirea priorităţilor şi necesităţilor de formare anticorupţie (tematici înguste, subiecte specifice domeniului de activitate) a poliţiştilor de frontieră pe grupuri ţintă.

             În sem II al an. 2015, patru angajaţi ai Direcţiei inspecţie şi efectiv au participat, pe etape, la cursul ”Instruirea formatorilor în domeniul prevenirii şi combaterii corupţiei,” care a fost organizat cu asistenţa misiunii OSCE. Astfel, formatorii cursului menţionat, după finisarea proiectului şi formatorii din cadrul cursului ”Formatori anticorupţie,”organizat de EUBAM în sem. II an 2014, vor elabora tematicile menţionate şi vor începe activitatea de instruire a angajaţilor DPF precum şi a cursanţilor de la CNPF.

            Conclizie: Acţiune în curs de realizare.

5.  Acţiunea 8.1.8 Elaborarea propunerilor către Academia ”Ştefan cel Mare” privind includerea în programul de studiu a temelor integrate sau a disciplinei facultative referitoare la Integritate şi Anticorupţie.

            Conform Planului desfăşurării cursurilor de perfecţionare/specializare al angajaţilor MAI în cadrul Academiei pentru an. 2016, a fost propusă o instruire formată din 11 module la tematica Integritate şi Anticorupţie. Tematica a fost elaborată reieşind din vulnerabilităţile identificate în procesul de evaluare a riscurilor.

Conclizie: Acţiune realizată.

Secţia evaluarea riscurilor de corupţie

Direcţia Generală Prevenirea Corupţiei